CHƯƠNG TRÌNH CHO VAY ĐỐI VỚI NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ẢN PHẠT TÙ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 22/2023/QĐ-TTG
(Nguồn vốn nhận ủy thác địa phương)
1. Mục tiêu
Tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù để sản xuất, kinh doanh, học nghề, nhằm vượt qua mặc cảm, tự ti, có việc làm, thu nhập ổn định, giúp họ nhanh chóng tái hòa nhập cộng đồng, tự giác chấp hành tốt chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước, hạn chế tái phạm tội và xa lánh tệ nạn xã hội.
2. Đối tượng vay vốn
Người chấp hành xong thời hạn án phạt tù đã được cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá đã được cấp Giấy chứng nhận đặc xá (gọi chung là NCHΧΑΡΤ).
Cơ sở sản xuất kinh doanh (doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh) có sử dụng lao động là NCHXΑΡΤ.
3. Điều kiện vay vốn
- Đối với NCHXΑΡΤ: Có nhu cầu vay vốn; có tên trong danh sách NCHXAPT về cư trú tại địa phương, chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không tham gia các tệ nạn xã hội, do Công an thị trấn lập và được Ủy ban nhân dân thị trấn Kim Bài xác nhận trên Mẫu số 01 kèm theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg. Thời gian kể từ khi chấp hành xong án phạt tù đến thời điểm vay vốn tối đa là 05 năm.
- Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh: Được thành lập và hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật; sử dụng tối thiểu 10% tổng số lao động là NCHXAPT đáp ứng các điều kiện nêu tại điểm 3.1 khoản 3 văn bản này và ký hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật về lao động; có phương án vay vốn và được Ủy ban nhân dân thị trấn Kim Bài nơi thực hiện phương án xác nhận (theo Mẫu số 02 kèm theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg).
- Người chấp hành xong án phạt tù và cơ sở sản xuất kinh doanh phải thuộc trường hợp không còn dư nợ tại NHCSXH đối với các chương trình tín dụng khác có cùng mục đích sử dụng vốn vay để đào tạo nghề và sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm theo quy định của pháp luật.
4. Mục đích sử dụng vốn vay
- Đối với vay vốn để đào tạo nghề: Chi phí cho việc học tập, sinh hoạt của NCHXAPT trong thời gian theo học tại các trường đại học (hoặc tương đương đại học), cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam. Chi phí này bao gồm: tiền học phí, chi phí mua sắm sách vở, phương tiện học tập; chi phí ăn, ở, đi lại.
Đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm: Chi phí để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm gồm chi phí cho việc thực hiện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm.
5. Phương thức cho vay
- Đối với NCHXAPT: Cho vay trực tiếp có ủy thác một số nội dung công việc trong quy trình cho vay cho các tổ chức chính trị - xã hội. Đại diện hộ gia đình của NCHXAPT là người đứng tên vay vốn và giao dịch với NHCSXH. Trường hợp trong hộ gia đình không còn thành viên nào từ đủ 18 tuổi trở lên hoặc những thành viên còn lại không còn sức lao động, không đủ năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật thì NCHXAPT trực tiếp đứng tên vay vốn tại NHCSXH.
- Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh: Cho vay trực tiếp tại trụ sở Ngân hàng Chính sách xã hội cấp huyện, cấp tỉnh.
6. Mức cho vay tối đa
Đối với vay vốn để đào tạo nghề: 04 triệu đồng/tháng/NCHΧΑΡΤ.
- Đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm
+ NCHXAPT: 100 triệu đồng/NCHΧΑΡΤ.
+ Cơ sở sản xuất kinh doanh: 02 tỷ đồng/dự án và không quá 100 triệu đồng/người lao động tại cơ sở sản xuất kinh doanh.
7. Thời hạn cho vay tối đa
- Đối với vay vốn để đào tạo nghề: Thời hạn cho vay bao gồm thời hạn phát tiền vay và thời hạn trả nợ.
Đối với các chương trình đào tạo có thời gian đào tạo không quá một năm, thời hạn trả nợ tối đa bằng 02 lần thời hạn phát tiền vay.
Đối với các chương trình đào tạo khác, thời hạn trả nợ tối đa bằng thời hạn phát tiền vay.
- Đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm: Tối đa 120 tháng.
8. Lãi suất cho vay
- Lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định theo từng thời kỳ (hiện nay là 6,6%/năm).
- Lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay.
9. Đảm bảo tiền vay
- NCHXAPT vay vốn để đào tạo nghề và sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm không phải thực hiện bảo đảm tiền vay bằng tài sản.
- Cơ sở sản xuất kinh doanh sử dụng lao động là NCHXAPT vay vốn trên 100 triệu đồng phải thực hiện bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật và của NHCSXH.